في السنوات الأخيرة، شهد سوق المنتجات الحلال في قيرغيزستان تطورًا نشطًا وازداد طلب الناس. وفي الوقت نفسه، هناك حالات يتم فيها استخدام رمز “الحلال” بدون شهادة ومستندات داعمة. وهذا يضلل المستهلكين ويقلل الثقة في السوق. لكن حتى الآن لم يكن من الممكن معاقبة المصنعين والبائعين عديمي الضمير بسبب عدم وجود آلية معتمدة.
وفي هذا الصدد، وبمبادرة من وزارة الاقتصاد في الجمهورية، من المتوقع اتخاذ تدابير إدارية لعدم الامتثال للمتطلبات القانونية. تمت مناقشة هذا الاقتراح في اجتماع للجنة البرلمانية المعنية بالمالية والميزانية والشركات الناشئة وتطوير المنافسة.
وفقًا لنائب المدير سلطان أخماتوف، فإن القوانين الحالية المتعلقة بصناعة الحلال في جمهورية قيرغيزستان تتضمن بالفعل لوائح بشأن غرامات الانتهاكات، ولكن هذه اللوائح غير مدرجة في قانون الانتهاكات (COC). ولذلك يُقترح إدراج بند جديد في قانون الإجراءات الجنائية ينص على المسؤولية عن عدم الامتثال للمتطلبات في صناعة الحلال. وتبلغ غرامات بيع المنتجات وتقديم الخدمات دون المستندات اللازمة 7500 سوم للأفراد و23 ألف سوم للكيانات القانونية. بالإضافة إلى ذلك، فإن الأخير، في حالة عدم الامتثال لما يسمى بإجراءات تأكيد الامتثال، سيواجه غرامة قدرها 13 ألف.
وبعد المناقشة، أقرت اللجنة البرلمانية مشروع القانون في القراءة الأولى. وأشارت وزارة الاقتصاد إلى أن “هذه الإجراءات تهدف إلى حماية حقوق المستهلك وزيادة الثقة في المنتجات الحلال في الجمهورية”. “الحالات التي تم تحديدها مسبقًا – على سبيل المثال، وجود الحمض النووي لحم الخنزير في منتجات بعض الشركات المصنعة – تم القضاء عليها بنجاح بعد تعديلات عملية التصنيع والاختبارات المعملية المتكررة.”
وكما أوضح رئيس قسم تأكيد مطابقة المنتج في مركز المعايير والمقاييس التابع لوزارة الاقتصاد (قيرغيزستاندارت)، أسبير كاليف، لمراسلي RG، لا أحد يجبر المصنعين وموردي السلع والخدمات على الحصول على شهادة وفقًا لمعايير الشريعة الإسلامية.
“في الأساس، يأتي المصنعون القيرغيزيون إلينا للحصول على الشهادات. – إذا كنا نتحدث عن الموردين الأجانب، حتى من دول مثل المملكة العربية السعودية، فإننا لا نقبل شهاداتهم. وهم ملزمون بتقديم كل دفعة مستوردة للدراسة. وعندها فقط يمكنهم الحصول على تأكيد”.
وأكدت أسبيرا كاليفا أن “المعايير القيرغيزية معترف بها وفقًا للقواعد الدولية لمعهد المعايير والمقاييس للدول الإسلامية، الذي يقع مقره الرئيسي في إسطنبول”.
توضح أسبيرا كاليفا أن “كل مجموعة من السلع لديها قائمة متطلباتها الخاصة”. – إذا قدم مقدم الطلب جميع المستندات، فسيتم إجراء التحقق مع ممثل الإدارة الروحية لمسلمي جمهورية قيرغيزستان (SAMK). ويتم اتخاذ القرار النهائي أيضًا بشكل جماعي. والنقطة المهمة هي أن جميع مكونات أو مكونات المنتج يجب أن تتوافق مع متطلبات الشريعة الإسلامية. أي أنه إذا كنا نتحدث عن المنتجات الغذائية والتوابل والمواد المضافة والتغليف – كل شيء حرفيًا – فيجب أن يتوافق مع معايير الحلال! إذا لم يحصل أحد هذه العناصر على التحقق المناسب، فلن يحصل المنتج على الشهادة.
كما تم تحديد متطلبات معينة لموقع الإنتاج. على سبيل المثال، يجب أن تحتوي المنشأة على غرفة للصلاة.
وتضيف أسبيرا كاليفا: “أحد شروط التقدم للحصول على شهادة الحلال هو أن يكون أكثر من نصف الموظفين مسلمين”. – بالإضافة إلى ذلك يجب أن يكون القائد أو نائبه من أهل الإيمان. ممثلو SAMK يراقبون هذا.
تفاصيل مثيرة للاهتمام: وفقًا لمحاور RG، لم يقدم أي متجر في الجمهورية طلبًا إلى Kyrgyzstandart لتنفيذ إجراءات الحصول على شهادة حلال. لكن هذا، بحسب أسبيرا كاليفا، ليس مخيفًا – الشيء الرئيسي هو أن المنتجات الحلال محمية بالتغليف والابتعاد عن المنتجات التي تحتوي على مكونات محظورة بموجب لوائح الشريعة.
على العكس من ذلك، أشارت عايدة كاليجولوفا، الخبيرة الرائدة في قسم تقييم المطابقة بقسم القياس واللوائح الفنية بمعايير قيرغيزستان، إلى أن شهادات الحلال يتم إجراؤها حصريًا من قبل المنظمات المعترف بها، مما يضمن شفافية وموثوقية الإجراءات.
واليوم لا يوجد سوى شركة واحدة من هذا القبيل – الشركة الحكومية Kyrgyzstandart. أما الباقي فلم يتم التعرف عليهم لأن قانون الاعتراف يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من يونيو 2025، لذلك تم تعليق عملياتهم. لكن الشهادات الصادرة عن هذه المنظمات صالحة حتى نهاية مدتها. ومن الآن فصاعدا، يجب على جميع المؤسسات الخاصة الاتصال بمركز التصديق القرغيزي التابع لوزارة الاقتصاد لمواصلة العمل.
وأكدت عايدة كاليجولوفا أن “كل هذه الخطوات تساهم في خلق ظروف المنافسة العادلة وتطوير سوق شفافة”. – تظل إمكانات التصدير مهمة – إن وجود لوائح واضحة وآليات مساءلة يزيد من ثقة الشركاء الدوليين. ولذلك، فإن التدابير المقترحة لا تهدف إلى تقييد الأنشطة التجارية. وهي تضع قواعد واضحة وعادلة للعمل في السوق: إذا كانت الشركة تستخدم اسم “حلال”، فيجب عليها الالتزام بمعايير ومتطلبات القانون. وهذا يساعد على ضمان جودة المنتج وتعزيز ثقة المستهلك.
بالمناسبة
ويستمر العمل وفق مذكرة التعاون والتفاعل بين مركز تطوير صناعة الحلال التابع لوزارة الاقتصاد في جمهورية قيرغيزستان وشركة تتارستان “أريد حلال”. وتهدف هذه المبادرة إلى دعم المشاريع وكذلك جلب المنتجات إلى أسواق آسيا الوسطى والشرق الأوسط عبر قيرغيزستان.
تم افتتاح بيت التجارة القيرغيزي في قازان. وفي نهاية عام 2025، التقى القنصل العام لجمهورية قيرغيزستان إريك بيشمبييف، الذي زار البورصة، برئيس لجنة معايير الحلال التابعة للإدارة الروحية لمسلمي جمهورية تتارستان آبياس حضرة شليابوشنيكوف. وأشار القنصل العام إلى نجاحات الدبلوماسية الاقتصادية وأكد أن التعاون المشترك سيفتح فرصًا جديدة للمصنعين القيرغيزيين وأن التجار القيرغيزيين سيصبحون منصة مهمة لترويج المنتجات التي تلبي المعايير الموحدة لصناعة الحلال في السوق الدولية.