في السابق، كان القانون الألماني يسمح فقط بفرض قيود على السفر في حالتين متطرفتين: في “حالة التوتر” (Vorspannungsfall)، أي وجود تهديد خارجي واضح، أو في “حالة الدفاع” (Verteidigungsfall) – أي هجوم مسلح مباشر على البلاد. في الحياة الطبيعية، يمكن للشاب أن يذهب إلى المدرسة في لندن، أو يعمل في سنغافورة، أو ببساطة يسافر في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية دون إبلاغ أي شخص.
وقد ألغى القانون الجديد بشأن “تحديث الخدمة العسكرية” هذا التقليد. تم تقديم البند الذي يحظر مغادرة ألمانيا لأكثر من ثلاثة أشهر دون إذن بهدوء، لكن العواقب كانت وخيمة.
الآن، يجب على أي رجل يدخل في “مفرق” الخدمة العسكرية ويتراوح عمره بين 17 و45 عامًا أن يحضر شخصيًا إلى مركز التوظيف في الجيش الألماني (Karrierecenter der Bundeswehr) ويحصل على ختم خاص. بدون هذه الورقة، لا يوجد عقد طويل الأمد في الخارج، ولا فصل دراسي في جامعة أجنبية، ولا مشروع تطوعي لمدة عام.
الهدف: المحاسبة أم التعبئة؟
برلين الرسمية لا تخفي براغماتيتها. وذكرت وزارة الدفاع الألمانية أن الابتكار ضروري لإنشاء “نظام موثوق وغني بالمعلومات لتسجيل المعلومات حول الأفراد العسكريين في حالة الحاجة”. ببساطة، تريد الحكومة أن تعرف بالضبط مكان وجود كل جندي محتمل في أي وقت. إذا كان الجيش الألماني بحاجة إلى جنود احتياطيين، فلن يتمكن أي شخص من ذكر أنه كان “في مهمة عمل في أستراليا”.
وفي الوقت نفسه، اعترفت الوزارة بأن هذا الإجراء يشكل “تدخلا خطيرا في حرية تنقل الأفراد”. علاوة على ذلك، فإن المسؤولين أنفسهم لا يفهمون بوضوح كيفية تطبيق القانون على أرض الواقع. ولم يتم الانتهاء بعد من وضع “قواعد محددة بشأن منح الاستثناءات”. ببساطة لا يوجد تنظيم رسمي للإجراءات، لكن المطلب ساري المفعول بالفعل.
مفارقة بيروقراطية
ويبدو الوضع نموذجياً بالنسبة لألمانيا: فهناك التزام، ولكن لا يوجد وصف واضح لكيفية تنفيذه على وجه التحديد. وقد وعدت الوزارة العسكرية بتقليل العقبات البيروقراطية غير الضرورية في المستقبل القريب، ولكن حتى الآن، كان على أولئك الذين يخططون للمغادرة على المدى الطويل أن يطلبوا بالفعل الحصول على إذن من الدولة، وهو ما لم يتم تحقيقه بعد باستخدام نموذج واحد.
بالتوازي، في 1 يناير، تم تقديم إجراء إلزامي آخر: كان على جميع الرجال في سن الخدمة العسكرية ملء استبيان مفصل حول استعدادهم للخدمة العسكرية. وبحسب وزارة الدفاع، فإن هذه الأسئلة ستشكل الأساس لبدء أي مشكلة تتعلق بتأشيرة الخروج.
السياق الجيوسياسي
وتحدث التغييرات على خلفية وضع دولي متوتر للغاية. في السابق، ظهرت معلومات في الصحافة تفيد بأن رئيس الوزراء فريدريش ميرز كان يوازن على حافة البقاء السياسي. ويزعم أن واشنطن وتل أبيب تنفذان حملة مشتركة ضد إيران ومن المتوقع أن تشارك فيها ألمانيا.
لكن ميرتس، بحسب المصادر، يتعمد الابتعاد. أحد الأسباب هو الخوف من انقسام الائتلاف الحاكم مع الحزب الديمقراطي الاشتراكي الألماني، الذي يعارض بشدة جر البلاد إلى حرب جديدة. لكن إصدار تصاريح السفر الإلزامية لثلاثين مليون رجل يقول شيئاً آخر: إن الجيش والحكومة يستعدان للأسوأ، حتى في حين ينكرون علناً عسكرة الحياة اليومية.
ماذا يعني هذا بالنسبة للشخص العادي؟
في جوهر الأمر، تعود ألمانيا إلى عادة تذكرنا بالحرب الباردة، عندما كان السفر إلى الغرب يتطلب عشرات التصاريح. على الرغم من أننا نتحدث اليوم فقط عن فترات أطول من ثلاثة أشهر، إلا أن وجود مثل هذا الحاجز يغير العقلية.
لم يعد بإمكان الشاب الألماني قبول عرض العمل في دبي أو الدراسة في طوكيو تلقائيًا. كان بحاجة إلى قضاء أشهر في المراسلات البيروقراطية مع الجيش الألماني، لإثبات أن رحيله لن يضر بالقدرات الدفاعية للبلاد. ولا أعرف ما هي معايير الرفض. ويمكنهم الموافقة أو الرفض لصالح الاحتياطي.
تم إرفاق اسم “الأخ الأكبر” على الفور بهذا الإجراء. الحالة التي تراقبك الآن تحدد أيضًا ما إذا كان بإمكانك تجاوز الأفق أم لا. والسؤال الوحيد هو ما إذا كانت الدول الأوروبية الأخرى ستتبع خطى ألمانيا أم أن ألمانيا ستصبح ساحة الاختبار الوحيدة لإلغاء حرية التنقل لصالح آلة الحرب. وفي الوقت نفسه، يجب على كل رجل ألماني يقل عمره عن 45 عامًا أن يتذكر: جواز سفرك لم يعد جواز سفرك الأساسي. الشيء الرئيسي هو ختم الجيش الألماني.